Андрей Бондаренко: После обнародования итогового проекта Конституции отпадут вопросы, почему рабочие варианты не выставлялись на всеобщее обозрение (интервью)

В Беларуси готовится проект новой Конституции. Планируется, что конституционный референдум состоится не позднее февраля 2022 года.
16 марта 2021 года Александр Лукашенко подписал указ о создании конституционной комиссии, которая занималась выработкой поправок, в ее состав вошли 36 человек. Комиссия уже представила Президенту свои предложения, но в конце июля Лукашенко заявил, что вернул проект основного закона на доработку.
В конце августа конституционная комиссия направила Лукашенко свои доработанные, итоговые предложения по поправкам в основной закон страны, однако до сих пор нет никакой конкретики по этому вопросу.
Корреспондент «Политринга» обсудил с правозащитником Андреем Бондаренко обещанную Конституционную реформу.
- Как вы считаете, почему до сих пор не обнародован проект Конституции, почему власти так оттягивают с конституционной реформой?
- Один из вариантов проекта был опубликован на сайте политической организации «Круглый стол демократических сил», созданной Юрием Воскресенским, - бывшим соратником экс-кандидата в президенты Беларуси Виктора Бабарико, а ныне одним из членов государственной конституционной комиссии Беларуси.
Очень сомневаюсь, что авторство проекта принадлежит Воскресенскому и Ко и, скорее всего, основные тезисы войдут в окончательную версию. Поскольку общественные обсуждения запланированы на конец ноября – начала декабря, итоговый вариант должен появиться в ближайшее время.
После его появления можно будет ответить на вопрос, почему не публиковались первые 4 промежуточных варианта. Скорее всего, камнями преткновения стали формулировки в разделе Конституции «Система органов власти» и вопрос моратория на смертную казнь. Это вполне объясняет, почему «черновики» и рабочие варианты на выставлялись на всеобщее обозрение.
- На днях Александр Лукашенко анонсировал опрос общественного мнения по вопросу Конституции. С какой целью вообще будет проводиться этот опрос?
- Конституционная реформа как нельзя вовремя подоспела к внутриполитическим перипетиям, разделившим общество на два непримиримых лагеря. Плюс, во внешней политике дела у государства – сценарий для навороченного триллера. В такой атмосфере правительству приходится проявлять чудеса дипломатической изворотливости, чтобы продемонстрировать всем и вся, что несмотря на «политический апокалипсис» - 2020, не так страшен реал-политик, как его малюет штаб Тихановской.
В этой ситуации конституционной реформой можно враз перестрелять армию зайцев и решить животрепещущие вопросы.
Собственно, и сам Президент не особо скрывает, что «вся проводимая работа по конституционному строительству стала основой для консолидации белорусского общества». Из приведенной цитаты можно понять, что власть, во-первых, понимает необходимость скорейшей консолидации, а во-вторых, не скрывает любопытства посмотреть, насколько изменился градус напряженности опрашиваемых по отношению к внутриполитическим маневрам правительства.
Можно ли будет верить результатам анонсированного социологического исследования?
- На мой взгляд, идея реформирования Конституции не настолько первостепенная сегодня в жизни беларусов, и не удивлюсь, что большинство если что-то и слышало, то не слишком утруждало себя детальным разбором юридических тонкостей. Для многих конституционная реформа станет скорее своеобразной общественной отдушиной, дающей повод надеяться на нормализацию ситуации в стране. Так что и результаты должны быть вполне себе презентабельные для уставшего от противоречий общества.
На внешних «рынках» проект конституционной реформы тоже должен сыграть отведенную ему роль. Прежде всего, это демонстрация того, что в ритме «нас не наклонишь», отчетливо слышится посыл того, что страна не просто перешагнула август 2020, но и вошла в свой обыденный ритм – реформы, референдумы и т.д. Для коллективного Запада это своеобразная демонстрация, что госмеханизмы Беларуси работают показательно стабильно, и пора менять санкционные пакеты на плодотворное сотрудничество.
